Projekt uchwały Nr XLII/242/22 w sprawie przyjęcia „Rocznego programu współpracy samorządu Gminy Łanięta z organizacjami pozarządowymi i podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na 2022r.”;

Załącznik do uchwały Nr XLII/     /22
Rady Gminy Łanięta
z dnia 26 stycznia 2022 r.

Roczny program współpracy samorządu Gminy Łanięta z organizacjami pozarządowymi
i podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na 2022 rok.

I.    Wstęp.

Podstawowym aktem prawnym określającym współdziałanie organów administracji samorządowej
z organizacjami pozarządowymi dla realizacji zadań należących do sfery zadań publicznych jest ustawa z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności pożytku publicznego i wolontariacie zwana dalej ustawą. Przepisy ustawy nakładają na organy samorządu liczne obowiązki, w tym obowiązek prowadzenia działalności w sferze zadań publicznych we współpracy z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego wymienionych w art. 3 ust. 3 ustawy.

Działania samorządu oraz działania, które podejmują organizacje pozarządowe uzupełniają się,
co pozwala na efektywne i skuteczne realizowania celów nadrzędnych, takich jak rozwój społeczno-gospodarczy Gminy, zaspokajanie potrzeb społecznych oraz podnoszenie poziomu życia mieszkańców Gminy Łanięta.

Dążąc do prawidłowej realizacji powyższych zapisów oraz biorąc pod uwagę konieczność określania zasad oraz obszarów współpracy pomiędzy Gminą, a organizacjami pozarządowymi, opracowany został niniejszy program współpracy Gminy Łanięta z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na 2022 rok.

Potencjał organizacji pozarządowych, ich ilość i różnorodność, społeczny charakter, a co najważniejsze chęć rozwoju, daje solidne podstawy do wspólnej realizacji wielu zadań publicznych na rzecz społeczności lokalnej.

Korzyściami jakie mogą powstać ze współpracy z organizacjami to:

- wzajemne poczucie odpowiedzialności i świadomości społecznej,

- budowanie społeczeństwa obywatelskiego poprzez aktywizację społeczności lokalnej,

- podniesienie efektywności działań i rozwiązań dzięki oddalonemu rozpoznaniu potrzeb.

II.    Postanowienia ogólne.

Ilekroć w niniejszym programie jest mowa o:

1. organizacji pozarządowej – rozumie się przez to organizację pozarządową w myśl art. 3 ust. 2 ustawy o działalności pożytku publicznego i wolontariacie,

2. innym podmiocie – rozumie się przez to podmioty wymienione w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i wolontariacie,

3. programie – rozumie się przez to Program współpracy Gminy Łanięta z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i wolontariacie,

4. dotacji – rozumie się przez to dotacje w rozumieniu art. 221 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2021 r. poz. 305, 1236, 1535, 1773),

5. konkursie ofert – rozumie się przez to otwarty konkurs ofert, o którym mowa w art. 11 ust 2
ustawy o działalności pożytku publicznego i wolontariacie,

6. gminie – rozumie się przez to Gminę Łanięta,

7. Wójt – rozumie się przez to Wójta Gminy Łanięta.

III. Cel główny i cele szczegółowe.

1. Ogólnym celem współpracy organów Gminy z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego jest poprawa jakości życia mieszkańców Gminy, poprzez pełniejsze zaspokajanie potrzeb społecznych.

2. Celami szczegółowymi programu współpracy z organizacjami pozarządowymi w 2022 r. jest:

a) kształtowanie społeczeństwa obywatelskiego w Gminie poprzez tworzenie sprzyjających warunków dla powstawania inicjatyw lokalnych, wsparcie aktywności obywatelskiej mieszkańców gminy, promocje podstaw obywatelskich i prospołecznych;

b) umacnianie świadomości społecznej i poczucia odpowiedzialności za siebie, oraz swoje otoczenie, wspólnotę lokalną, a także jej tradycje;

c) zwiększenie wpływu sektora pozarządowego i społeczności lokalnych na kierowanie polityki społecznej i gospodarczej;

d) efektywne wykorzystanie społecznej aktywności w zaspokajaniu zbiorowych potrzeb mieszkańców;

e) integracja podmiotów kreujących politykę lokalną w sferze zadań publicznych wymienionych w art. 4 ust. 1 ustawy o działalności pożytku publicznego i wolontariacie;

f) zapewnienie efektywnego wykonywania zadań publicznych Gminy przez włączenie ich realizacji organizacji pozarządowych;

g) wspieranie oraz powierzenie organizacjom pozarządowym zadań publicznych
z jednoczesnym zagwarantowaniem środków na ich realizację.

IV.    Przedmiot współpracy.

1. Przedmiotem współpracy Gminy z organizacjami pozarządowymi jest realizacja zadań pożytku publicznego określonych w art. 4 ustawy o działalności pożytku publicznego i wolontariacie.

2. Do priorytetowych zadań publicznych, które mogą być zlecone do realizacji w 2022 roku organizacjom pozarządowym zgodnie z ich działalnością statutową należą:

1. wpieranie i upowszechnianie kultury fizycznej poprzez tworzenie odpowiednich warunków materialno-technicznych dla rozwoju rekreacji ruchowej, wspieranie rozwoju kultury fizycznej i sportu, organizowanie zajęć i współzawodnictwa sportowego, przedsięwzięć dotyczących sportu amatorskiego, popularyzacji walorów rekreacji ruchowej, tworzenie, utrzymanie i udostępnianie bazy sportowo-rekreacyjnej;

2. nauka, edukacja, wychowanie poprzez: organizowanie zajęć pozalekcyjnych, warsztatów i zajęć rozwijających zdolności, zainteresowania i umiejętności uczniów, promowanie rozwoju edukacyjnego uczniów oraz współpraca w tym zakresie z ich rodzicami i opiekunami;

3. przeciwdziałanie uzależnieniom i patologiom społecznym poprzez realizację działań zawartych w Gminnym Programie Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Gminnym Programie Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie oraz Ochronie Ofiar Przemocy w Rodzinie;

4. wypoczynek dzieci i młodzieży poprzez organizowanie form wyjazdowych oraz promowanie walorów turystycznych i krajoznawczych, w tym pomoc przy organizowaniu kolonii, obozów i innych form wypoczynku w czasie wolnym od zajęć szkolnych;

5. ochrona i promocja zdrowia i zdrowego stylu życia poprzez działania zmierzające do podnoszenia świadomości zdrowotnej mieszkańców Gminy Łanięta;

V.   Formy współpracy.

1. Współpraca Gminy Łanięta z organizacjami pozarządowymi może mieć charakter finansowy i pozafinansowy.

2. Współpraca finansowa obejmuje zlecenie przez Gminę zadań publicznych podmiotom prowadzącym działalność pożytku publicznego w formie:

1) powierzenia wykonywania zadań publicznych wraz z udzieleniem dotacji na finansowanie ich realizacji,

2) wspieranie wykonywania zadań publicznych wraz z udzieleniem dotacji na dofinansowanie ich realizacji.

3. Pozafinansowymi formami współpracy są:

1) wzajemne informowanie się o kierunkach planowanej działalności i współdziałanie w celu ujednolicenia tych kierunków;

2) konsultowanie z organizacjami pozarządowymi aktów normatywnych dotyczących sfery zadań publicznych,

3) promocja działalności organizacji pozarządowych poprzez umożliwienie im publikowania istotnych wiadomości, ogłoszeń i komunikatów na stronie internetowej Gminy,

4) przekazywanie organizacjom pozarządowym informacji na temat możliwości pozyskiwania zewnętrznych dofinansowań,

5) umożliwienie organizacjom pozarządowym wykorzystywania narzędzi informacyjno-promocyjnych będących w dyspozycji Gminy,

6) pomoc w organizacji szkoleń lub spotkań, w tym udostępnianie pomieszczeń gminnych.

VI.    Okres realizacji Programu.

1. Program obowiązuje od dnia wejścia w życie Uchwały Nr XLII/      /22 do 31 grudnia 2022r.

2. Termin realizacji poszczególnych zadań określony będzie w warunkach konkursu ofert na realizację zadań Gminy w 2022 roku.

VII.    Sposób realizacji Programu.

Wójt Gminy prowadzi bezpośrednią współpracę z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami, która w szczególności polega na:

a) przygotowaniu specyfikacji celem przeprowadzenia otwartych konkursów ofert;

b) sporządzeniu sprawozdań z finansowej i pozafinansowej współpracy;

c) podejmowaniu i prowadzeniu bieżącej współpracy z podmiotami statutowo prowadzącymi działalność pożytku publicznego;

d) udziale przedstawicieli Gminy w spotkaniach i szkoleniach dotyczących wzajemnej współpracy.

VIII.    Wysokość środków przeznaczonych na realizację Programu.

1. Wysokość środków przeznaczonych na realizację programu zostanie określona w budżecie Gminy Łanięta na 2022 rok w wysokości 2.000,00 zł.

2. Środki przeznaczone na realizację Programu mogą być zwiększone, w przypadku złożenia przez organizację pozarządowe lub inne podmioty z własnej inicjatywy ofert na realizację zadań publicznych w trakcie roku budżetowego, których celowość realizacji zostanie uznana za zasadne przez organy Gminy.

IX.    Sposób oceny realizacji programu.

1. Miernikami efektywności realizacji Programu są w szczególności informacje dotyczące:

a) liczby podmiotów obejmujących działania publiczne na rzecz lokalnej społeczności we współpracy z gminą;

b) liczby ogłoszonych przez Gminę otwartych konkursów ofert na realizację zadań publicznych;

c) liczby złożonych ofert do konkursów;

d) liczby organizacji, które zwróciły się do gminy o wsparcie lub powierzenie realizacji zadań publicznych, z pominięciem konkursów ofert, art.19a ustawy o działalności pożytku publicznego i wolontariacie;

e) liczby podmiotów, które otrzymały dofinansowanie;

f) liczby zadań publicznych, dofinansowywanych w ramach programu;

g) liczby skonsultowanych z podmiotami uprawnionymi projektów aktów prawnych;

h) liczby wspólnych przedsięwzięć podejmowanych przez organizację i gminę.

2. Sprawozdawczość w przypadku realizacji programu będzie wyglądać następująco:

a) Komisje konkursowe przekazywać będą na bieżąco sprawozdanie Wójtowi w zakresie przeprowadzonych otwartych konkursów ofert na realizację zadań Gminy przez organizacje pozarządowe;

b) Gminny Ośrodek Kultury i Sportu w Łaniętach przekazywać będzie Wójtowi kwartalne sprawozdanie w zakresie bieżących kontaktów z organizacjami pozarządowymi;

c) W terminie do 30 kwietnia 2022 roku Wójt przedłoży Radzie Gminy Łanięta sprawozdanie z realizacji Programu, które zostanie również ogłoszone w Biuletynie Informacji Publicznej.

X.    Sposób tworzenia Programu i przebieg konsultacji na 2022 rok.

1. Prace nad przygotowaniem Programu prowadzi Urząd Gminy Łanięta.

2. Konsultacje odbywać się będą w terminie podanym w odrębnym zarządzeniu Wójta.

3. Przygotowanie programu obejmować będą następujące działania:

a) opracowanie projektu Programu z uwzględnieniem propozycji zgłoszonych na spotkaniach przedstawicieli organizacji pozarządowych oraz innych podmiotów;

b) skierowanie projektu Programu do konsultacji poprzez ogłoszenie w Biuletynie Informacji Publicznej;

c) rozpatrzenie opinii, uwag i propozycji założonych przez organizacje pozarządowe
i inne podmioty podczas konsultacji;

d) przełożenie Radzie Gminy projektu uchwały w sprawie przyjęcia programu.

XI.    Tryb powoływania i zasady działania komisji konkursowych do opiniowania ofert w otwartych konkursach ofert.

1. Otwarte konkursy ofert ogłaszane są przez Wójta Gminy Łanięta. Konkursy ofert prowadzone są w oparciu o przepisy ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o pożytku publicznego i o wolontariacie (t. j. Dz. U. z 2020 r., poz. 1057 z późn. zm.) oraz wydane na jej podstawie przepisy wykonawcze.

2. Wójt powołuje komisję konkursową w celu opiniowania złożonych ofert.

3. Pracami Komisji kieruje Przewodniczący Komisji, a w przypadku jego nieobecności osoba upoważniona przez Przewodniczącego.

5. W przypadku wyłączenia z postępowania lub nieobecności członków komisji, posiedzenie odbywa się w zmniejszonym składzie, pod warunkiem, że biorą w nim udział co najmniej 3 osoby.

6. Komisja konkursowa przy rozstrzyganiu ofert wykonuje następujące czynności:

1) stwierdza prawidłowość konkursu i ustala liczbę zgłoszonych ofert,

2) wypełnia oświadczenia dopuszczające lub wyłączające z postępowania,

3) ocenia złożone oferty pod względem formalnym,

4) odrzuca oferty niespełniające wymogów formalnych lub zgłoszone po wyznaczonym terminie,

5) zapoznaje się z treścią merytoryczną złożonych ofert,

6) dokonuje oceny punktowej,

7) sporządza i podpisuje protokół z prac komisji,

8) przedstawia wyniki konkursu Wójtowi Gminy Łanięta, który podejmuje ostateczną decyzję o przyjęciu oferty do realizacji oraz przeznaczeniu i wysokości przyznanej dotacji.

7. Wójt ogłasza wynik otwartego konkursu ofert w Biuletynie Informacji Publicznej, na stronie internetowej Gminy oraz na tablicy ogłoszeń w siedzibie Urzędu Gminy Łanięta.

XII.    Postanowienia końcowe.

    W sprawach nieuregulowanych w niniejszym Programie zastosowanie mają przepisy ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, ustawy o finansach publicznych, ustawy o samorządzie gminnym, i Kodeksu Cywilnego.

Załączniki do pobrania

Metadane - wyciąg z rejestru zmian