Uchwała Nr LIV/289/22 w sprawie przyjęcia „Rocznego programu współpracy samorządu Gminy Łanięta z organizacjami pozarządowymi i podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na 2023r.”

Załącznik do uchwały Nr LIV/289/22
Rady Gminy Łanięta
z dnia 25 listopada 2022 r.

Roczny program współpracy samorządu Gminy Łanięta z organizacjami pozarządowymi
i podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na 2023 rok.

I.   Wstęp.

Podstawowym aktem prawnym określającym współdziałanie organów administracji samorządowej
z organizacjami pozarządowymi dla realizacji zadań należących do sfery zadań publicznych jest ustawa z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności pożytku publicznego i wolontariacie zwana dalej ustawą. Przepisy ustawy nakładają na organy samorządu liczne obowiązki, w tym obowiązek prowadzenia działalności w sferze zadań publicznych we współpracy z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego wymienionych w art. 3 ust. 3 ustawy.

Działania samorządu oraz działania, które podejmują organizacje pozarządowe uzupełniają się,
co pozwala na efektywne i skuteczne realizowania celów nadrzędnych, takich jak rozwój społeczno gospodarczy Gminy, zaspokajanie potrzeb społecznych oraz podnoszenie poziomu życia mieszkańców Gminy Łanięta.

Dążąc do prawidłowej realizacji powyższych zapisów oraz biorąc pod uwagę konieczność określania zasad oraz obszarów współpracy pomiędzy Gminą, a organizacjami pozarządowymi, opracowany został niniejszy program współpracy Gminy Łanięta z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na 2023 rok.

Potencjał organizacji pozarządowych, ich ilość i różnorodność, społeczny charakter, a co najważniejsze chęć rozwoju, daje solidne podstawy do wspólnej realizacji wielu zadań publicznych na rzecz społeczności lokalnej.

Korzyściami jakie mogą powstać ze współpracy z organizacjami to:

- wzajemne poczucie odpowiedzialności i świadomości społecznej,

- budowanie społeczeństwa obywatelskiego poprzez aktywizację społeczności lokalnej,

- podniesienie efektywności działań i rozwiązań dzięki oddalonemu rozpoznaniu potrzeb.

II.   Postanowienia ogólne.

Ilekroć w niniejszym programie jest mowa o:

1. organizacji pozarządowej – rozumie się przez to organizację pozarządową w myśl art. 3 ust. 2 ustawy o działalności pożytku publicznego i wolontariacie,

2. innym podmiocie – rozumie się przez to podmioty wymienione w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i wolontariacie,

3. programie – rozumie się przez to Program współpracy Gminy Łanięta z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i wolontariacie,

4. dotacji – rozumie się przez to dotacje w rozumieniu art. 221 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2021 r. poz. 305, 1236, 1535, 1773),

5. konkursie ofert – rozumie się przez to otwarty konkurs ofert, o którym mowa w art. 11 ust 2
ustawy o działalności pożytku publicznego i wolontariacie,

6. gminie – rozumie się przez to Gminę Łanięta,

7. Wójt – rozumie się przez to Wójta Gminy Łanięta.

III . Cel główny i cele szczegółowe.

1. Ogólnym celem współpracy organów Gminy z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego jest poprawa jakości życia mieszkańców Gminy, poprzez pełniejsze zaspokajanie potrzeb społecznych.

2. Celami szczegółowymi programu współpracy z organizacjami pozarządowymi w 2023 r. jest:

a) kształtowanie społeczeństwa obywatelskiego w Gminie poprzez tworzenie sprzyjających warunków dla powstawania inicjatyw lokalnych, wsparcie aktywności obywatelskiej mieszkańców gminy, promocje podstaw obywatelskich i prospołecznych;

b) umacnianie świadomości społecznej i poczucia odpowiedzialności za siebie, oraz swoje otoczenie, wspólnotę lokalną, a także jej tradycje;

c) zwiększenie wpływu sektora pozarządowego i społeczności lokalnych na kierowanie polityki społecznej i gospodarczej;

d) efektywne wykorzystanie społecznej aktywności w zaspokajaniu zbiorowych potrzeb mieszkańców;

e) integracja podmiotów kreujących politykę lokalną w sferze zadań publicznych wymienionych w art. 4 ust. 1 ustawy o działalności pożytku publicznego i wolontariacie;

f) zapewnienie efektywnego wykonywania zadań publicznych Gminy przez włączenie ich realizacji organizacji pozarządowych;

g) wspieranie oraz powierzenie organizacjom pozarządowym zadań publicznych
z jednoczesnym zagwarantowaniem środków na ich realizację.

IV.   Przedmiot współpracujący.

1. Przedmiotem współpracy Gminy z organizacjami pozarządowymi jest realizacja zadań pożytku publicznego określonych w art. 4 ustawy o działalności pożytku publicznego i wolontariacie.

2. Do priorytetowych zadań publicznych, które mogą być zlecone do realizacji w 2023 roku organizacjom pozarządowym zgodnie z ich działalnością statutową należą:

1. wpieranie i upowszechnianie kultury fizycznej poprzez tworzenie odpowiednich warunków materialno-technicznych dla rozwoju rekreacji ruchowej, wspieranie rozwoju kultury fizycznej i sportu, organizowanie zajęć i współzawodnictwa sportowego, przedsięwzięć dotyczących sportu amatorskiego, popularyzacji walorów rekreacji ruchowej, tworzenie, utrzymanie i udostępnianie bazy sportowo-rekreacyjnej;

2. nauka, edukacja, wychowanie poprzez: organizowanie zajęć pozalekcyjnych, warsztatów i zajęć rozwijających zdolności, zainteresowania i umiejętności uczniów, promowanie rozwoju edukacyjnego uczniów oraz współpraca w tym zakresie z ich rodzicami i opiekunami;

3. przeciwdziałanie uzależnieniom i patologiom społecznym poprzez realizację działań zawartych
w Gminnym Programie Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Gminnym Programie Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie oraz Ochronie Ofiar Przemocy w Rodzinie;

4. wypoczynek dzieci i młodzieży poprzez organizowanie form wyjazdowych oraz promowanie walorów turystycznych i krajoznawczych, w tym pomoc przy organizowaniu kolonii, obozów i innych form wypoczynku w czasie wolnym od zajęć szkolnych;

5. ochrona i promocja zdrowia i zdrowego stylu życia poprzez działania zmierzające do podnoszenia świadomości zdrowotnej mieszkańców Gminy Łanięta;

V.  Formy współpracy.

1. Współpraca Gminy Łanięta z organizacjami pozarządowymi może mieć charakter finansowy
i pozafinansowy.

2. Współpraca finansowa obejmuje zlecenie przez Gminę zadań publicznych podmiotom prowadzącym działalność pożytku publicznego w formie:

1) powierzenia wykonywania zadań publicznych wraz z udzieleniem dotacji na finansowanie ich realizacji,

2) wspieranie wykonywania zadań publicznych wraz z udzieleniem dotacji na dofinansowanie ich realizacji.

3. Pozafinansowymi formami współpracy są:

1) wzajemne informowanie się o kierunkach planowanej działalności i współdziałanie w celu ujednolicenia tych kierunków;

2) konsultowanie z organizacjami pozarządowymi aktów normatywnych dotyczących sfery zadań publicznych,

3) promocja działalności organizacji pozarządowych poprzez umożliwienie im publikowania istotnych wiadomości, ogłoszeń i komunikatów na stronie internetowej Gminy,

4) przekazywanie organizacjom pozarządowym informacji na temat możliwości pozyskiwania zewnętrznych dofinansowań,

5) umożliwienie organizacjom pozarządowym wykorzystywania narzędzi informacyjno-promocyjnych będących w dyspozycji Gminy,

6) pomoc w organizacji szkoleń lub spotkań, w tym udostępnianie pomieszczeń gminnych.

VI.   Okres realizacji Programu.

1. Program obowiązuje od 01 stycznia 2023r. do 31 grudnia 2023r.

2. Termin realizacji poszczególnych zadań określony będzie w warunkach konkursu ofert na realizację zadań Gminy w 2023 roku.

VII.   Sposób realizacji Programu.

Wójt Gminy prowadzi bezpośrednią współpracę z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami, która w szczególności polega na:

a) przygotowaniu specyfikacji celem przeprowadzenia otwartych konkursów ofert;

b) sporządzeniu sprawozdań z finansowej i pozafinansowej współpracy;

c) podejmowaniu i prowadzeniu bieżącej współpracy z podmiotami statutowo prowadzącymi działalność pożytku publicznego;

d) udziale przedstawicieli Gminy w spotkaniach i szkoleniach dotyczących wzajemnej współpracy.

VIII.   Wysokość środków przeznaczonych na realizację Programu.

1. Wysokość środków przeznaczonych na realizację programu zostanie określona w budżecie Gminy Łanięta na 2023 rok w wysokości 2.000,00 zł.

2. Środki przeznaczone na realizację Programu mogą być zwiększone, w przypadku złożenia przez organizację pozarządowe lub inne podmioty z własnej inicjatywy ofert na realizację zadań publicznych w trakcie roku budżetowego, których celowość realizacji zostanie uznana za zasadne przez organy Gminy.

IX.   Sposób oceny realizacji programu.

1. Miernikami efektywności realizacji Programu są w szczególności informacje dotyczące:

a) liczby podmiotów obejmujących działania publiczne na rzecz lokalnej społeczności we współpracy z gminą;

b) liczby ogłoszonych przez Gminę otwartych konkursów ofert na realizację zadań publicznych;

c) liczby złożonych ofert do konkursów;

d) liczby organizacji, które zwróciły się do gminy o wsparcie lub powierzenie realizacji zadań publicznych, z pominięciem konkursów ofert, art.19a ustawy o działalności pożytku publicznego i wolontariacie;

e) liczby podmiotów, które otrzymały dofinansowanie;

f) liczby zadań publicznych, dofinansowywanych w ramach programu;

g) liczby skonsultowanych z podmiotami uprawnionymi projektów aktów prawnych;

h) liczby wspólnych przedsięwzięć podejmowanych przez organizację i gminę.

2. Sprawozdawczość w przypadku realizacji programu będzie wyglądać następująco:

a) Komisje konkursowe przekazywać będą na bieżąco sprawozdanie Wójtowi w zakresie przeprowadzonych otwartych konkursów ofert na realizację zadań Gminy przez organizacje pozarządowe;

b) Gminny Ośrodek Kultury i Sportu w Łaniętach przekazywać będzie Wójtowi kwartalne sprawozdanie w zakresie bieżących kontaktów z organizacjami pozarządowymi;

c) W terminie do 30 kwietnia 2023 roku Wójt przedłoży Radzie Gminy Łanięta sprawozdanie z realizacji Programu, które zostanie również ogłoszone w Biuletynie Informacji Publicznej.

X.   Sposób tworzenia Programu i przebieg konsultacji na 2023 rok.

1. Prace nad przygotowaniem Programu prowadzi Urząd Gminy Łanięta.

2. Konsultacje odbywać się będą w terminie podanym w odrębnym zarządzeniu Wójta.

3. Przygotowanie programu obejmować będą następujące działania:

a) opracowanie projektu Programu z uwzględnieniem propozycji zgłoszonych na spotkaniach przedstawicieli organizacji pozarządowych oraz innych podmiotów;

b) skierowanie projektu Programu do konsultacji poprzez ogłoszenie w Biuletynie Informacji Publicznej;

c) rozpatrzenie opinii, uwag i propozycji założonych przez organizacje pozarządowe
i inne podmioty podczas konsultacji;

d) przełożenie Radzie Gminy projektu uchwały w sprawie przyjęcia programu.

XI.   Tryb powoływania i zasady działania komisji konkursowych do opiniowania ofert w otwartych konkursach ofert. 

1. Otwarte konkursy ofert ogłaszane są przez Wójta Gminy Łanięta. Konkursy ofert prowadzone są w oparciu o przepisy ustawy oraz wydane na jej podstawie przepisy wykonawcze.

2. Wójt powołuje komisję konkursową w celu opiniowania złożonych ofert.

3. Prace komisji prowadzone są w oparciu o przepisy ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o pożytku publicznego i o wolontariacie (t. j. Dz. U. z 2022 r., poz. 1327 z późn. zm.).

4. Komisją kieruje Przewodniczący Komisji, a w przypadku jego nieobecności osoba upoważniona przez Przewodniczącego.

5. W przypadku wyłączenia z postępowania lub nieobecności członków komisji, posiedzenie odbywa się
w zmniejszonym składzie, pod warunkiem, że biorą w nim udział co najmniej 3 osoby.

6. Komisja konkursowa przy rozstrzyganiu ofert wykonuje następujące czynności:

1) stwierdza prawidłowość konkursu i ustala liczbę zgłoszonych ofert,

2) wypełnia oświadczenia dopuszczające lub wyłączające z postępowania,

3) ocenia złożone oferty pod względem formalnym,

4) odrzuca oferty niespełniające wymogów formalnych lub zgłoszone po wyznaczonym terminie,

5) zapoznaje się z treścią merytoryczną złożonych ofert,

6) dokonuje oceny punktowej,

7) sporządza i podpisuje protokół z prac komisji,

8) przedstawia wyniki konkursu Wójtowi Gminy Łanięta, który podejmuje ostateczną decyzję o przyjęciu oferty do realizacji oraz przeznaczeniu i wysokości przyznanej dotacji.

7. Wójt ogłasza wynik otwartego konkursu ofert w Biuletynie Informacji publicznej, na stronie internetowej Gminy oraz na tablicy ogłoszeń w siedzibie Urzędu Gminy Łanięta.

XII.   Postanowienia końcowe.

W sprawach nieuregulowanych w niniejszym Programie zastosowanie mają przepisy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, ustawy o finansach publicznych, ustawy o samorządzie gminnym, ustawy Prawo Zamówień Publicznych i Kodeksu Cywilnego.

Załączniki do pobrania

Metadane - wyciąg z rejestru zmian